Иргэн бүрийн төлсөн Нийгмийн даатгалын шимтгэлийг хувь хүн тус бүрт нь хуримтлал үүсгэн түүнээс амжиргааны зээл авч болдог тогтолцоог бүрдүүлмээр байна. Энэ зээл нь амжиргаа дэмжихэд чиглэсэн, хүүгүй, шалгуур үзүүлэлт нь энгийн бөгөөд бичиг баримтын бүрдэлийг бүрэн хангасан байхыг шаарддаг байвал сайн байх. Иргэн бүр ЖДҮ-н сангийн зээлд төдийлөн хамрагдаж чаддаггүй учир тухайн зээлийг орлон бүх нийтийн амжиргааг дэмжихэд чиглэгддэг байвал бүх иргэдийн амьдралд тустай байна.